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广东省住房和城乡建设厅关于印发《珠三角城际轨道站场 TOD 综合开发计划体例

公布工夫:2017-03-20       信息滥觞:

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粤建规函〔2012793

 

 

 

广东省住房和城乡建设厅关于印发《珠三角城际轨道站场 TOD 综合开发计划体例手艺指引(试行)》的告诉

 

 

 

广州、深圳、珠海、foshan、惠州、东莞、中山、江门、肇庆、清远市人民政府,省铁路建立投资集团有限公司、广东珠三角城际轨道交通有限公司:

 

为了贯彻落实省委、省政府关于放慢促进珠三角城际轨道交通沿线综合开发的重要工作布置,按照省政府《关于完美珠三角城际轨道交通沿线地盘综合开发机制的定见》(粤府函〔201216 号)关于由省住房城乡建设厅兼顾 TOD 综合开发计划体例事情的要求,分离《城乡规划法》、《广东珠江三角洲城镇群和谐发展规划施行条例》、《广东省都会控制性详细规划管理条例》的有关规定,做生意省有关部门,现印发《珠三角城际轨道站场 TOD 综合开发计划手艺指引(试行)》以进一步放慢促进计划体例事情,并就有关事件告诉以下。

 

一、明白站场 TOD 计划的体例主体和工具

 

(一)计划体例主体。根据属地管理原则,城际轨道站场地点的地级以上市人民政府是单个站场 TOD 综合开发计划体例事情的义务主体,卖力计划体例的构造、论证及经费摆设等工作。广东省铁路建立投资集团有限公司(下称省铁投集团)、广东珠三角城际轨道交通有限公司(下称珠三角城际公司)配合到场。省住房城乡建设厅以及省有关部门按本能机能予以催促和指点。

 

(二)计划工具。根据省委、省政府提出的成熟一批、建立一批的要求,可行性研究陈述得到批复、线位及站场位置不变后的城际轨道交通项目,应实时启动响应站场的 TOD 合开辟计划体例事情,逐渐实现珠三角城际轨道站场 TOD 综合开辟计划的全笼盖。

 

(三)计划范畴。以珠三角城际轨道站场为中心、半径800 米阁下用地为根底,分离周边计划路网、自然地理界限、行政界限、地籍权属界限及相干政府部门定见等,规定计划范

 

围。此中还没有划拨、出让的国有土地,或需求调解现行地盘利用总体规划才气用于开辟建立的地盘,原则上应归入省市协作开辟备选用地。

 

二、明白站场 TOD 计划体例的原则和事情目的

 

(一)优化规划,保障地区的转型晋级。各站场计划要切实根据珠三角地区一体化开展的要求,接纳 TOD 开辟模式促进地盘综合开发,指导生齿、财产和手艺等各种要素会聚,将城际轨道交通沿线建立成为珠三角地区践行新型城市化模式、促进产业结构转型晋级的次要载体,增进地区标准上的城镇本能机能合作、开展规划的合理化,为珠三角可持续发展供给优良的空间保障。

 

(二)集约低碳,提拔都会的建立品格。贯彻便利、松散、人本的 TOD 开辟理念,兼顾轨道交通资本与城镇资本的整合利用,环绕站点计划建立一批富于场所感、功用丰硕、服务完美的新型社区,以扩大住民商务、购物、游憩以致寓居的空间选择范畴,有用提拔地区公交出行的比重,使其成为表现低碳、人本、集约等新型城市化要求的优良空间范本。

 

(三)保障收益,增进轨道交通可持续发展。指导节省高效操纵土地资源,充分发挥轨道交通对站场周边地盘的增值效益,提高站场周边地盘综合开发收益,增进珠三角城际轨道交通可持续发展。

 

三、明白站场 TOD 计划体例、审批的法式和要求

 

(一)前期工作。在展开站场 TOD 综合开发计划前,由城当局卖力促进前期工作,包罗:肯定体例计划的构造方法,构成体例计划的事情机构,明白手艺路线、事情进度及经费安排等事项,拜托体例手艺单元,并将站场 TOD 综合开发计划的工作方案报省住房城乡建设厅核定。省铁投集团、珠三角城际公司等相干单元予以共同。

 

(二)根底查询拜访。遵照先展开用地查询拜访、后进行规划设想事情原则和流程,踏实睁开站场周边必然范围内的用地状况根底查询拜访。根底查询拜访一要精确片面地把握土地利用近况、地盘

 

权属近况、在建拟建项目状况、土地利用总体规划、城乡规划、相干开辟主体志愿以及其他相干状况,作为体例 TOD 综合开发计划的手艺前提;二要明白站场周边必然范围内可供综合开发

 

用地潜力的范围、散布和属性,为肯定综合开发模式及促进省市协作开辟协商供给手艺根底。(根底查询拜访的详细手艺要求详见附件 1。)

 

(三)计划体例。站场 TOD 综合开发计划要以确保省委、省政府对城际轨道沿线综合开发的兼顾、指点为目的,在计划理念、内容、深度和功效情势等方面要契合省住房城乡建设厅制定的计划体例手艺指引(详见附件 2)。体例历程中要充实听取都会当局有关部门以及省铁投集团、珠三角城际公司等相干主体的定见,包管重大项目选址和 TOD 综合开发的优良和谐,并采纳有用步伐普遍咨询、公道采用计划范围内有关单元和公众的定见。计划体例中需求省有关部门和谐的重大问题,该当实时提出。

 

(四)计划报批。站场 TOD 综合开发计划方案由市政府组织论证、和谐,在征得省铁投集团、珠三角城际公司等相干主体赞成后,报送省住房城乡建设厅检查。省住房城乡建设厅就计划计划书面收罗省开展变革委、国土资源厅、环境保护厅等有关部门定见,并停止手艺检查后分批报省政府核定、公布执行。

 

四、增强组织协调,高效促进计划事情

 

(一)提高认识,强化计划体例的组织领导。各相干都会当局及部分、各开辟主体要充分认识城际轨道站场 TOD 综合开发对增进地区一体化、促进新型城市化、保障城际轨道交通可持续发展的重要意义,实在加强领导,落实资金和摆设力气,确保各站场 TOD 综合开发计划体例事情顺利进行。

 

(二)增强跟尾,有用促进省市协作综合开发。各都会政府要做好兼顾组织工作,充实变更各部门到场计划体例的主动性,增强与省有关部门以及省铁投集团、珠三角城际公司的沟通跟尾,凡省市协作开辟的站场,要重点和谐好省市协作开辟备选用地及其启动区的范围、范畴和性子,以及启动区的建立强度等事项,在充实协商的基础上告竣省市协作开辟共鸣;凡需求省撑持处理的事项,应在计划中明确提出。

 

(三)精心组织,包管计划体例质量。要精心组织熟习珠三角地区空间开展和相干计划状况,有处置同类计划项目的经历,可以胜任区域规划、城市规划、交通计划、土地规划等相干专业事情的计划体例单元和研讨机构,展开站场 TOD 综合开发计划体例事情。要确保计划体例质量,计划的内容、深度和功效情势要契合省住房城乡建设厅订定的手艺指引。各地在施行中碰到的成绩,请径向省住房城乡建设厅反映。

 

附件:1.珠三角城际轨道站场 TOD 综合开发计划根底查询拜访

 

手艺要求

 

2.珠三角城际轨道站场 TOD 综合开发计划体例手艺

 

指引(试行)

 

 

 

 

 

广东省住房和城乡建设厅

 

2012 9 29


 

 

 

 

抄送:省开展变革委、国土资源厅、环境保护厅。

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